İYİ Parti Edirne Milletvekili Mehmet Akalın tarafından özel okul öğretmenlerine hususi damgalı pasaport yani yeşil pasaport verilmesini öngören kanun teklifi Türkiye Büyük Millet Meclisi’ne sunuldu.
Teklifte, Milli Eğitim Bakanlığına bağlı özel öğretim kurumlarında görev yapan ve en az 10 yıl hizmet süresine sahip öğretmenlerin yeşil pasaport hakkından yararlanabilmesi amaçlanıyor.
İşte Kanun Teklifinin tam metni:
PASAPORT KANUNUDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ
MADDE 1- 15/7/1950 tarihli ve 5682 sayılı Pasaport Kanunu’nun 14 üncü maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir:
“Milli Eğitim Bakanlığına bağlı resmi eğitim kurumlarında görev yapan öğretmenler ile özel öğretim kurumlarında fiilen öğretmenlik yapan ve en az 10 yıl hizmet süresine sahip öğretmenlere hususi damgalı pasaport verilir. Ancak, 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu ve ilgili mevzuat kapsamında devletin güvenliğine karşı suçlar, anayasal düzene ve bu düzenin işleyişine karşı suçlar ile terör suçlarından kesinleşmiş mahkûmiyeti bulunanlar bu haktan yararlanamaz.”
MADDE 2- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 3- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.
GENEL GEREKÇE
Eğitim hizmeti, Anayasa ile güvence altına alınmış temel kamu hizmetlerinden biridir. Bu hizmetin yürütülmesinde görev alan öğretmenler, ister kamu ister özel sektörde istihdam edilsin, aynı müfredatı uygulamakta, aynı pedagojik sorumlulukları taşımakta ve aynı nesilleri yetiştirmektedir.
Mevcut uygulamada yalnızca kamu görevlisi statüsünde bulunan öğretmenlere hususi damgalı pasaport hakkı tanınmakta; özel öğretim kurumlarında görev yapan öğretmenler ise bu haktan yararlanamamaktadır. Oysa özel okul öğretmenleri de Milli Eğitim Bakanlığı denetimi altında görev yapmakta, kamu hizmeti niteliği taşıyan eğitim faaliyetini yerine getirmektedir.
Bu durum, aynı işi yapan öğretmenler arasında özlük hakları bakımından eşitsizlik yaratmakta ve çalışma barışını zedelemektedir. Ayrıca eğitimde kaliteyi artırma, öğretmenlerin mesleki gelişimini destekleme ve uluslararası hareketliliği teşvik etme açısından da özel okul öğretmenlerinin bu haktan yararlanması önem arz etmektedir.
Teklif ile özel öğretim kurumlarında görev yapan ve belirli bir hizmet süresini tamamlamış öğretmenlere de hususi damgalı pasaport verilmesi sağlanırken, kamu hizmetinin niteliği ve devlet güvenliği gözetilerek belirli suçlardan kesinleşmiş mahkûmiyeti bulunan kişilerin bu haktan yararlanamaması düzenlenmektedir. Böylece eşitlik ilkesi ile kamu güvenliği arasında dengeli bir düzenleme yapılması amaçlanmaktadır.