Millî Eğitim Bakanlığı (MEB), Sayıştay denetimleri sonucunda hazırlanan 2024 Yılı Taslak Denetim Raporu kapsamında, ek ders ücretlerinin ödenmesine ilişkin önemli bir açıklama yaptı. Personel Genel Müdürlüğü tarafından 25 Nisan 2025 tarihli resmi yazıyla yapılan duyuruda, ders yılı dışındaki idari izinli günlerde yapılan ödemelerde hatalı uygulamaların önüne geçilmesi amaçlanıyor.
Sayıştay raporunda, ders yılı dışında ve idari izinli sayılan günlerde bazı yönetici ve öğretmenlere fiilen görev yapmadıkları hâlde ek ders ücreti ödendiği tespit edildi. Bu duruma açıklık getirmek amacıyla MEB, ilgili yasal düzenlemelere atıfta bulunarak ek ders ücretinin ancak ders yılı içindeki iş günlerinde ve fiilen görev yapılması hâlinde ödenebileceğini vurguladı.
Bakanlık, özellikle Bakan onayıyla görevlendirilen öğretmen ve yöneticilerin ders yılı dışındaki idari izin günlerinde yalnızca fiilen görev yapmaları durumunda ek ders ücretinden yararlanabileceklerini açıkladı. Aksi durumda ödeme yapılmasının mevzuata aykırı olduğu belirtildi.
Ayrıca, hatalı ödeme yapanlar hakkında sorumluluk hükümlerinin devreye gireceği ve gerekli hâllerde ödenen ücretlerin faiziyle birlikte geri alınacağı ifade edildi.
Milli Eğitim Bakanlığı Personel Genel Müdürlüğünün konuyla ilgili 25.04.2025 tarihli yazısı şu şekildedir:
Sayıştay Başkanlığınca yürütülen denetimler sonucunda hazırlanan “Millî Eğitim Bakanlığı 2024 Yılı Taslak Denetim Raporu”nda yer alan “Bakanlığa Bağlı Muhtelif Birimlerde Görevlendirilenlere Ders Yılı Dışındaki İdari İzinli Sayılan Günlerde de Ek Ders Ücreti Ödenmesi” başlıklı 11 numaralı bulguda;
“Bakanlık merkez teşkilatında Bakan veya yetkili kıldığı makam, taşra teşkilatında ise Bakan veya valilik onayı ile ilgili mevzuatı uyarınca verilen görevleri yapmak üzere görevlendirilen yönetici ve öğretmenler ile Bakanlığa verilmiş bir görevi yürütmek üzere diğer kurumlarda Bakan onayı ile görevlendirilen yönetici ve öğretmenlere ders yılı dışında olmasına rağmen idari izinli sayıldıkları günler için de ek ders ücreti ödendiği…” belirtilen konu hakkında yanlış uygulamaların önüne geçilmesi bakımından aşağıdaki açıklamanın yapılmasına ihtiyaç duyulmuştur.
Bilindiği gibi Millî Eğitim Bakanlığı Yönetici ve Öğretmenlerinin Ders ve Ek Ders Saatlerine İlişkin Kararda; Bakanlığımıza bağlı eğitim kurumlarında görevli yönetici, öğretmen, uzman ve usta öğreticileri ile diğer görevlilerinin aylık ve ek ders ücreti karşılığında okutacakları ve okutmuş sayılacakları haftalık ders saatlerinin sayısı, ders görevi alacakların nitelikleri ve diğer hususlar belirlenmiştir.
Anılan Kararın 4’üncü maddesinin birinci fıkrasında;
“e) Ders yılı: Derslerin başladığı günden derslerin kesildiği güne kadar geçen ve iki dönemi kapsayan süreyi, …” hükmüne yer verilmiştir.
Diğer taraftan 03.09.2023 tarihli ve 32298 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Hizmet Kollarına Yönelik Mali ve Sosyal Haklara İlişkin 2024 ve 2025 yıllarını kapsayan 7. Dönem Toplu Sözleşmenin “Eğitim, Öğretim ve Bilim Hizmet Koluna İlişkin Toplu Sözleşme” bölümünün “Ders görevinin yapılmış sayılacağı haller” başlıklı 2’nci maddesinde;
“(1) Milli Eğitim Bakanlığına bağlı örgün ve yaygın eğitim kurumlarında ders yılı içerisindeki iş günlerinde genel idari izinli olmaları sebebiyle eğitim ve öğretim faaliyetlerini fiilen yerine getiremeyen yönetici ve öğretmenler ile öğrencilerin çeşitli nedenlerle sınıf veya okul bütünlüğünde izinli sayılmaları sebebiyle eğitim ve öğretim faaliyetlerini fiilen yerine getiremeyen yönetici ve öğretmenler, bu sürelerde üzerlerinde bulunan aylık karşılığı ders, varsa ek ders, ders niteliğinde yönetim, hazırlık ve planlama görevlerini yapmış sayılırlar.” denilmektedir.
Görüleceği üzere Bakanlığımıza bağlı örgün ve yaygın eğitim kurumlarında görevli yönetici ve öğretmenlerin, genel idari izinli olmaları sebebiyle eğitim ve öğretim faaliyetlerini fiilen yerine getiremedikleri sürelerde üzerlerinde bulunan aylık karşılığı ders, varsa ek ders, ders niteliğinde yönetim, hazırlık ve planlama görevlerini yapmış sayılmaları ders yılı içerisindeki iş günleri ile sınırlı tutulmuştur.
Öte taraftan anılan Kararın 25’inci maddesinde;
“(1) Bu Karar kapsamında ek ders ücreti ödenebilmesi için, ek ders görevinin fiilen yapılmış olması, ek ders görevinden sayılan veya ek ders görevinin yapılmış sayılacağı hâller bakımından ise bu Kararda belirlenen koşulların oluşması şarttır. Ek ders ödemelerinden harcama yetkilisi, ödeme emri belgesini düzenleyen gerçekleştirme görevlisi ve bu Kararda belirtilen esas ve usuller çerçevesinde ek ders görevinin gerçekleştiğine ilişkin belgeyi düzenleyen ve onaylayan diğer gerçekleştirme görevlileri müteselsilen sorumludur.”
“2) Yapılan inceleme sonucunda fiilen yapılmadan ve gerekli koşullar oluşmadan ödendiği anlaşılan ek ders ücretleri ilgililerden yasal faizi ile birlikte geri alınır.”
“3) Bu Kararın 10 ve 14 üncü maddeleri ile 16 ncı maddesinin ikinci ve üçüncü fıkraları uyarınca ödenen ek ders ücretleri, yarım günlük izinler hariç, her ne şekilde olursa olsun izinli ve raporlu olunan sürelerde ödenmez.” hükmüne yer verilmiştir.
Bu çerçevede genel idari izinlerin hizmetlerin aksatılmaması ve zorunlu hizmetlerin yürütülmesi için asgari seviyede personel bulundurulması kaydıyla verildiği göz önünde bulundurulduğunda;
- Bakanlık merkez teşkilatında Bakan veya yetkili kıldığı makam, taşra teşkilatında ise Bakan veya valilik onayı ile ilgili mevzuatı uyarınca verilen görevleri yapmak üzere görevlendirilen yönetici ve öğretmenler ile Bakanlığa verilmiş bir görevi yürütmek üzere diğer kurumlarda Bakan onayı ile görevlendirilen yönetici ve öğretmenlerin, ders yılı dışındaki genel idari izinli sayılan günlerde fiilen görev yapmış olmaları hâlinde o günlere rastlayan ek ders ücretinden yararlandırılmaları; aksi durumda ise söz konusu günlere rastlayan ek ders ücretinden yararlandırılmamaları,
- Buna aykırı işlem yapanlar hakkında ise anılan Kararın yukarıda belirtilen 25’inci maddesi hükmünün uygulanması,
gerekmektedir.
Bilgilerini ve gereğini arz/rica ederim.
Bülent ÇİFTCİ
Bakan a.
Personel Genel Müdürü