Milli Eğitim Bakanlığı, 2025-2026 eğitim öğretim yılı için Türkiye genelinde okul ve kurumların ısınma ihtiyacını karşılamak amacıyla kömür dağıtımına yönelik 81 ildeki okullara toplamda 400.000 ton kömür dağıtımı yapılması kararlaştırıldı.
Resmî Gazete’nin 18 Nisan 2025 tarihli sayısında yayımlanan Cumhurbaşkanlığı Kararı’na göre, kömür temini ve dağıtımı Türkiye Kömür İşletmeleri Kurumu (TKİ) tarafından yürütülecek. Bu karar, öğrenci sağlığı ve okul binalarının kış aylarında güvenli şekilde ısınmasını sağlamak amacıyla alındı.
Karara göre, kömür sevkiyatı CIF satış esaslarına göre gerçekleştirilecek ve dağıtımda TCDD Taşımacılık devreye girecek. İl ve ilçe milli eğitim müdürlükleri koordinasyonunda yürütülecek bu sürecin denetimi de Milli Eğitim Bakanlığı ve Hazine Kontrolörleri Kurulu tarafından sağlanacak.
Ayrıca kömür analizlerinin TKİ’ye bağlı akredite laboratuvarlarda yapılacağı ve çevresel kriterlere uygun olmayan kömürlerin sevk edilmeyeceği belirtildi. Vergi ve harçlar ise TKİ tarafından karşılanacak.
Resmî Gazete – 18 Nisan 2025 CUMA – Sayı: 32874
CUMHURBAŞKANI KARARI
Karar Sayısı: 9746
Ekli “Millî Eğitim Bakanlığına Bağlı Okul ve Kurumlara 2025-2026 Eğitim Öğretim Yılı İçin Isınma Amaçlı Kömür Dağıtımına İlişkin Karar”ın yürürlüğe konulmasına, 233 sayılı Kamu İktisadi Teşebbüsleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 35 inci maddesi gereğince karar verilmiştir.
17 Nisan 2025
Recep Tayyip ERDOĞAN
CUMHURBAŞKANI
MİLLÎ EĞİTİM BAKANLIĞINA BAĞLI OKUL VE KURUMLARA 2025-2026 EĞİTİM ÖĞRETİM YILI İÇİN ISINMA AMAÇLI KÖMÜR DAĞITIMINA İLİŞKİN KARAR
Amaç ve kapsam
MADDE 1- (1) Bu Karar, 2025-2026 Eğitim Öğretim Yılında Millî Eğitim Bakanlığına bağlı 81 ildeki okul ve kurumların ısınma ihtiyacının karşılanmasına yönelik belirlenen miktarlarda ve koşullarda kömür tedarikinin sağlanması amacıyla hazırlanmıştır.
(2) Bu Karar; söz konusu amaca yönelik olarak Türkiye Kömür İşletmeleri Kurumu Genel Müdürlüğünün (TKİ) görevlendirilmesi ile bu kapsamda her il ve ilçede dağıtımı yapılacak kömür miktarının tespiti, kömürün tedariki, sevkiyat programı ve dağıtım organizasyonu, dağıtıma konu kömürün niteliği ve görevlendirme bedeline esas teşkil edecek satış fiyatının tespitine ilişkin usul ve esasları kapsar.
Tanımlar
MADDE 2- (1) Bu Kararda geçen;
a) Bakanlık: Hazine ve Maliye Bakanlığını,
b) CIF satış esası: Kömürün ocak başı satış fiyatına sigorta, taşıma ve taşıma ile ilgili giderler ilave edilmek suretiyle belirlenen satış fiyatını gösteren esasları,
c) TCDD Taşımacılık: Türkiye Cumhuriyeti Devlet Demiryolları Taşımacılık A.Ş. Genel Müdürlüğünü,
ç) TKİ: Türkiye Kömür İşletmeleri Kurumu Genel Müdürlüğünü,
ifade eder.
Miktar ve sevkiyat
MADDE 3- (1) Millî Eğitim Bakanlığına bağlı 81 ildeki okul ve kurumlara 2025-2026 Eğitim Öğretim Yılında azami 400.000 ton kömür dağıtımı gerçekleştirilir. İhtiyaç duyulması halinde Millî Eğitim Bakanlığının talebi üzerine toplam miktar Bakanlık tarafından artırılabilir.
(2) Her il ve ilçede dağıtımı yapılacak kömür miktarı, birinci fıkra hükümlerine göre okulların derslik sayıları, binaların yapısal özellikleri ve bölgenin iklim koşulları dikkate alınarak Millî Eğitim Bakanlığınca belirlenir.
(3) Dağıtımı yapılan kömürler ilgili okul veya kurumun ısınma ihtiyacının karşılanması dışında herhangi bir tasarrufa konu edilemez.
(4) İl ve ilçe millî eğitim müdürlükleri, kömür teslimlerinin ikinci ve üçüncü fıkra hükümleri çerçevesinde okul ve kurumların ihtiyaçları nispetinde yapılmasını sağlar.
(5) Bu Karar kapsamında 2025-2026 Eğitim Öğretim Yılında yapılacak kömür sevkiyatları ve termin planı hakkında Millî Eğitim Bakanlığı ile TKİ arasında protokol yapılır.
Görevlendirme
MADDE 4- (1) TKİ tarafından CIF satış esaslarında Millî Eğitim Bakanlığınca bildirilen teslim noktalarına gönderilecek kömür, sevkiyat programı ve dağıtım organizasyonu nakil vasıtalarıyla TKİ sorumluluğunda nakledilir.
(2) Sevkiyat programı, belirlenen termin planına uygun olarak yapılır. İl ve ilçe millî eğitim müdürlükleri teslimat noktalarına ulaştırılan kömürlerin okul ve kurumlara en kısa sürede ve ihtiyaçları karşılayacak şekilde ulaştırılmasından sorumludur.
(3) TKİ, bu Karar kapsamında dağıtılacak kömürün teslimine ilişkin analiz, sevkiyat ve termin planlarını Millî Eğitim Bakanlığı ile koordineli şekilde yürütür.
(4) Bu Karar kapsamında yapılacak görevlendirme işlemleri asgari düzeyde tutularak gerçekleştirilir.
(5) TCDD Taşımacılık ile taşınacak kömüre bu kuruluş tarafından öncelik verilecek olup, TKİ ile TCDD Taşımacılık arasında öncelik ve taşıma konusunda protokol yapılır.
(6) TCDD Taşımacılık kömürlerin eksiksiz, zamanında ve en uygun maliyetle teslim edilmesi için gerekli önlemleri alır.
Organizasyon ve denetim
MADDE 5- (1) İl ve ilçeler içerisinde dağıtım organizasyonu, il ve ilçe millî eğitim müdürlükleri koordinasyonunda yapılır.
(2) Kömürler sevk edilmeden önce analizleri, TKİ’nin akredite laboratuvarlarında yapılır. 13/1/2005 tarihli ve 25699 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Isınmadan Kaynaklanan Hava Kirliliğinin Kontrolü Yönetmeliğinin 23 üncü maddesinde belirlenen kriterlere uygun olan kömürler sevk edilir.
(3) Evsafa uygun kömürlerin sevk edilmesi TKİ’nin sorumluluğundadır. TKİ tarafından yapılan analiz sonuçları, il ve ilçe millî eğitim müdürlüklerine ulaştırılır ve teslim alınan kömürlere yeniden analiz yapılmaz.
(4) İl ve ilçe millî eğitim müdürlükleri, Millî Eğitim Bakanlığınca bu Karar hükümleri kapsamında denetlenebilir. Yapılan denetimler ve denetim sonucunda hazırlanan raporlar Bakanlığa bildirilir.
(5) 8/6/1984 tarihli ve 233 sayılı Kamu İktisadi Teşebbüsleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname hükümleri kapsamında denetim yapmaya Hazine Kontrolörleri Kurulu Başkanlığı yetkilidir.
(6) Bu Karar kapsamında yapılan iş ve işlemlere ilişkin tüm bilgi ve belgeler; görevlendirme incelemelerine veya diğer denetimlere sunulmak üzere muhafaza edilir, inceleme esnasında talep edilmesi halinde denetim elemanlarının bilgisine sunulur.
Vergi ve harçlar
MADDE 6- (1) Okul ve kurumlara yapılan kömür tesliminden doğan vergi ve harçlar (KDV dâhil) TKİ tarafından ödenir.
Görevlendirme bedeli
MADDE 7- (1) TKİ tarafından bu Karar kapsamında belirlenen kriterlere uygun olarak CIF satış esaslarına göre okul ve kurumlara teslim edilecek kömüre ilişkin bedeller görevlendirme bedeli sayılır ve 233 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 35 inci maddesi çerçevesinde TKİ’ye ödenir.
(2) Bu Karar çerçevesinde TKİ’ye bağlı işletmelerden temin edilen ve münhasıran kuruluşun tesislerinde üretilerek okul ve kurumlara sevk edilen kömür için tespit edilecek satış fiyatı, aynı ürünün kuruluşun teşhine yönelik işletme bazında, ilgili aya ilişkin ağırlıklı ortalama satış fiyatıdır.
(3) TKİ tarafından, teşhine ilişkin kömür satış fiyatında değişiklik yapılmadan en az beş iş günü öncesinde Bakanlığa bildirimde bulunulur.
Uygulama
MADDE 8- (1) Bu Kararın uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar, 3 üncü madde kapsamında Millî Eğitim Bakanlığı ile TKİ arasında yapılacak protokol ile belirlenir.
Yürürlük
MADDE 9- (1) Bu Karar yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 10- (1) Bu Karar hükümlerini Hazine ve Maliye Bakanı yürütür.